燃氣企業工程檔案管理的重要性探討

摘 要

天然氣因為高效、節能、價格低等特點,近年來已成為新的能源正逐步取代煤、炭等能源,逐步走進城市中的千家萬戶。2009年中國天然氣的消費量為874.5億立方米,同比增長8.36%。隨著

天然氣因為高效、節能、價格低等特點,近年來已成為新的能源正逐步取代煤、炭等能源,逐步走進城市中的千家萬戶。2009年中國天然氣的消費量為874.5億立方米,同比增長8.36%。隨著天然氣需求不斷的擴大,燃氣管線已遍布城市的各個角落,同時也給燃氣企業提出了新的問題:面對越來越多的燃氣工程檔案,究竟該如何管理?
1 工程檔案的內容分類
1.1 與燃氣工程有關的業務合同,主要包括有監理合同、施工合同、市政開挖恢復合同、設計合同、鍋檢所監檢合同、無損探傷檢測合同等;
1.2 需要長期保存的工程竣工資料,主要包括天然氣安裝合同書、施工圖、材料預算書、安裝預算書、工商民用安裝預算審批流程單、竣工資料、結算書等;
1.3 安全檔案,主要包括安全教育臺帳、安全培訓、安全文件、安全管理資產臺帳、安全檢查、整改通知書、安全管理資格證書等;
1.4 專業技術類文件資料,主要包括專業技術書籍、專業技術培訓、專業技術考試、專業技術研討資料、專業經驗交流、技術創新資料等。
1.5 工程臺帳,即單項工程信息,包括有合同編號,開工日期,竣工日期,施工單位及負責人,現場負責人,施工合同價款,進度款,決算款,結算價款,監檢費、設計費、無損探傷費、結算日期,質保金。其中庭院單項工程要注明小區總戶數、合同戶數等信息,工商業用戶要注明燃氣表型號、數量,灶具類型、數量等信息,城網工程要注明管徑、管長、閥門型號、數量等信息。
2 加強工程檔案管理的意義
工程檔案是包含了工程從開始到結束生成的一系列文件材料,這些資料全面反映了燃氣工程建設的情況,對工程質量、竣工工程維護管理以及新工程的前期準備工作,都具有重要的利用價值。燃氣管網系統是城市管網系統的一部分,是城市基礎設施的重要組成部分,在城市基礎設施建設過程中,各種管線往往會因為各種原因而需要反復施工,對于那些敷設有燃氣管道的道路,燃氣公司需要提供相關的技術支持,因此工程檔案是否完整關系到城市燃氣管網是否安全穩定,關系到燃氣企業的經濟效能和管理水平。
3 工程檔案管理存在的主要問題
3.1 由于工程始建階段,燃氣公司普遍缺乏相對的檔案管理經驗,或者疏于進行檔案資料管理,或者由于檔案管理人員的不穩定造成檔案管理的混亂或丟失,為公司的后期運行帶來不必要的麻煩。
3.2 竣工資料編寫不規范。竣工資料為工程上的一手資料,往往由于施工人員的不重視導致竣工資料書寫五花八門,形形色色,甚至隨意涂改,嚴重影響了竣工資料的準確性要求。
3.3 竣工資料遞交延遲。有些單項小工程造價低,利潤低,造成施工單位重視程度不夠,往往在交工后很長一段時間仍未遞交竣工資料,造成后期公司管理上的難點,甚至后期搶險搶修、緊急使用中的困難。
4 解決上述問題的對策
4.1 加強工程檔案管理,明確檔案管理部門及人員的職責,建立完整的檔案借閱體系,重視檔案管理知識的宣傳教育培訓工作。在竣工資料借出時,檔案管理員應做好借閱記錄,并經借閱人簽字確認。對于借閱使用頻率高的資料,在條件允許的情況下,借閱部門應盡可能的留存一份。如果無法留存,那么借閱部門應在借閱規定時間內歸還,并重新辦理借閱手續。借閱人員在保留竣工資料期間,不得因各種原因導致竣工資料缺失及損壞,發現有缺失的地方,應及時通知檔案管理者做好修補工作,保證所借閱資料的完整性,在歸還資料的過程中,檔案管理人員應檢查借出資料是否完整,有需要修補的地方,應及時對竣工資料進行修補,避免因此而帶來不必要的損失。
隨著辦公自動化的不斷深入,電子檔案正逐步取代紙質文檔。與傳統的紙質載體檔案相比,電子檔案具有關聯度高、更新快等特點。而作為燃氣工程檔案,因為后續施工及技術交底等問題,經常需要查閱。舊的紙質檔案文件在資料少的情況下還可以滿足我們日常的查閱需要,但隨著資料的不斷增多,查找資料時,往往因為資料繁多,而浪費大量的時間。電子檔案的出現,有效解決了查資料難得問題,同時也為搶險維修節約更多的時間。作為檔案管理者來說,在收到資料以后,必須及時準確的錄入到電子檔案中,以便后期快速準確的查閱。
4.2 加強施工過程控制,燃氣管線具有隱蔽性和專業性,作為燃氣公司和外部施工隊技術交底的依據,竣工資料必須嚴格按照實際情況進行編寫,保證竣工資料中的數據真實、有效。在實際應用中,往往因為施工單位施工經驗、施工人員素質高低以及監理人員監管力度大小等原因,導致竣工資料質量高低不同。比如在做資料的過程中,如果管線定位不準確,管溝深度有偏差、隱蔽工程記錄不詳實以及竣工資料漏項,這些問題都會給日后的燃氣設施運行維護帶了不便,甚至成為安全隱患。作為工程資料的主管部門如工程管理部門,要加強對施工單位的管理,加強對新進的施工單位進行培訓,提高施工單位的綜合素質,對于施工現場加強監督,每日進行現場工程量的簽證,記錄現場異常情況,便于在審閱竣工資料時準確把握,確保竣工資料的完整性與真實性。
在日常運行維護與技術交底過程中,往往會發現資料中或多或少存在著不足甚至錯誤,因此借閱人有責任對于竣工資料中記錄不準確的地方,提出更正意見,檔案管理部門會同工程管理部門及時對記錄不準確的地方進行更正,形成書面文件后報至檔案管理員統一歸檔,避免在下次應用中發現同樣問題,造成不必要的麻煩甚至因資料不詳實所導致的安全事故。
4.3 為避免施工單位因為自身利益而導致的資料遞交延遲,影響后期管網正常運行的現象,可將該項工作與對施工單位的考核掛鉤,對于不按要求報送資料的施工單位加大處罰力度,同時限制或停止其繼續承包燃氣工程的權利,以此作為約束,提高其竣工資料報送的速度。
5 結語
燃氣企業工程檔案管理是一項非常繁瑣但又非常重要的工作,其涵蓋工程始末的各個環節,做好工程檔案管理,是燃氣企業工程管理水平的另一種體現,作為燃氣企業,必須重視工程檔案的管理,認真貫徹執行檔案管理制度,組織檔案管理人員與使用人員的培訓,強化檔案管理意識,只有確保工程檔案管理的真實性、準確性,才能確保燃氣設施的安全平穩運行。
 
(本文作者:袁盼盼 薛川 許昌市天倫燃氣有限公司 461000)