預付費型IC卡燃氣表利弊之我見

摘 要

摘要：本文對燃氣用IC卡燃氣表的發展過程進行了介紹，分析了IC卡燃氣表技術缺餡及市場應用風險，并且對IC卡燃氣表的發展進行了展望。關鍵詞：IC卡；智能燃氣表；技術發展Advantages and
摘要：本文對燃氣用IC卡燃氣表的發展過程進行了介紹，分析了IC卡燃氣表技術缺餡及市場應用風險，并且對IC卡燃氣表的發展進行了展望。
關鍵詞：IC卡；智能燃氣表；技術發展
Advantages and Disadvantages of Prepayment Gas Meter with Smart Card
No.5 Business Office，Gas Sales Branch，Zhengzhou Gas Co.，Ltd.Gui Bin
Abstract：This paper provides a brief introduction to the development of prepayment gas meter with smart card，of which the defects and the market risks have been analyzed. The outlook for such a system is also involved.
Keywords：Smart Card；Intelligent Gas Meter；Technical Development
1 預付費型IC卡燃氣表的發展
1.1 預付費技術的提出歷程
    隨著城市燃氣事業的發展以及人民生活水平的提高。燃氣居民用戶迅猛增加，燃氣公司入戶抄表收費的矛盾日益突出，傳統戶內掛表的抄表收費模式弊端日益成為燃氣公司改善經營效益、提高管理水平的障礙；對燃氣公司抄表收費來說存在有“三難”：入戶難、抄表難、催費難。抄表人員的不斷增加帶來了經營成本的提高；催費難，經常發生與用戶的糾紛等成為經營管理上的難題。對燃氣用戶而言：需要按預約時間在家等候。還要遭受抄表人員的打擾；用氣量的透明度與自由性不夠，繳費方式繁瑣等問題也日益突出。由于上述的種種因素，供氣和用氣雙方都在尋求一種新的收費方式，能同時兼顧用戶與燃氣管理部門的利益，做到既能簡化操作程序，方便用戶，提高人民群眾的生活質量。也能減輕企業負擔，降低企業的經濟成本。在這種共同的期待下，IC卡預付費燃氣表技術由于滿足了兩方面的共同需求，因而一出現，就受到了燃氣公司與用戶的歡迎。
1.2 IC卡燃氣表的技術發展和有利方面
    在上世紀80年代。隨著微電子技術的發展，新型電子載體相繼面世，首先出現了磁卡式記憶卡，但90年代初，因磁卡的信息容量小，容易被復制等原因而逐漸被IC卡式所取代。IC卡，又稱集成電路卡，它將一個集成電路芯片鑲嵌于塑料基片中，封裝成卡的形式，其外型與覆蓋磁條的磁卡相似，其信息容量大，不易復制，防偽功能強，它將微電子技術和計算機結合在一起，大大提高了人民生活和工作現代化程度，原來的磁卡式表也隨之被1C卡式表所替代。
    預付費IC卡燃氣表是一種利用現代微電子技術對用氣量進行計量并進行用氣數據傳遞及結算交易的新型燃氣表。具有預付費功能的計量裝置。由于IC卡燃氣表實現了先交費后用氣，解決了燃氣公司收費難的一大問題，同時根除了抄表入戶難的困擾，減少抄表收費人員，降低了經營成本，提高了燃氣公司的管理水平和辦事效率，加速了資金的流通周轉，同時也保證了用戶用氣的安全性和合理性，增強了透明度，因而深受燃氣公司的歡迎。
2 預付費型IC卡燃氣表市場存在的問題
   預付費型燃氣表的發展，經歷了一個從市場啟動到高速發展的過程，上世紀90年代中期，IC卡燃氣表的出現，一度被認為是解決抄表難、減輕勞動強度、達到可靠收費的兩全方案。但事實上，在10多年的發展過程中，IC卡表一路坎坷，整體質量水平沒有達到燃氣公司的期望水平，實際使用還發現IC卡燃氣表故障率較高，加之近年來的能源價格多次上漲，使得燃氣公司在燃氣調價當中蒙受了巨大損失。因此，目前許多燃氣公司已對IC卡表失去了信心。這就導致生產廠家開始進入“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的技術革新之路：如解決閥門、機電轉換、電源等部件的可靠性。到本世紀初，人們雖然經過了各種的努力，但是發現IC卡燃氣表的質量并沒有提高多少，這就使各廠家和燃氣公司迷茫了，難道IC卡智能表的可靠性無法解決？因此，許多燃氣公司產生了害怕使用IC卡智能幫，采取了拒絕使用IC卡智能表的態度；有些燃氣公司則采取了退而求其次的方法解決入戶抄表難問題——集中安裝戶外表，此方案雖不適合高層建筑，但在中小城鎮的低層和多層住宅的管道燃氣施工中得到了廣泛應用。
    預付費型IC卡燃氣表在實際應用工作中存在；的問題和弊端，引起了燃氣公司的重視?，F根據本人；在基層營業所工作中經驗，談談IC卡智能燃氣表的根本問題所在。
    (1) 燃氣公司給用戶安裝IC卡燃氣表，用戶持卡交費購買燃氣，燃氣數據通過IC卡為載體，輸入到IC卡表內后。由IC卡燃氣表控制用戶的燃氣使用，當用戶購買的燃氣量使用完畢后，用戶又需再購買充值后才能使用。將“燃氣收費方式”從本質上改為“燃氣銷售方式”，由先使用后交錢改變為先交錢購買然后再使用，更加符合商品的銷售方式。這樣的銷售方式雖然解決了抄表難和收費難的問題，保證了氣費資金的及時回籠，但是也出現用戶在冬季氣源比較緊張的情況下，使用壁掛爐采暖的用戶大量提前購買天然氣。另外，在燃氣公司擬定上調燃氣價格時，預付費型IC卡燃氣表用戶大量搶購囤積低價氣，勢必會造成燃氣公司經營單位經濟損失。
    (2) IC卡燃氣表的根本缺陷是由于信息載體IC卡帶來的，IC卡從IS07816標準來看主要用于ID(身份識別)，不能作為安全數據載體，它的數據安全性、可靠性低。而且表必須配備IC卡控制器、閥門和電池盒，它們的存在，就不可能保證電路全密封，IC卡控制器易受環境腐蝕、溫度濕度、電池漏液的影響，也容易成為人為攻擊破壞的端口。目前在許多地區都發現了用戶惡意攻擊IC卡智能表的實例，其攻擊方式雖多種多樣，但基本上都是由IC卡控制器或電池接口進入，而且攻擊方法簡單，大量普通用戶也能輕而易舉地仿效。
    IC卡表可靠性根本缺陷是IC卡載體帶來的，這也就是不能用IC卡作為智能燃氣表信息載體的根本原因。除了IC卡之外，鍵盤(代碼表)式，紐扣式，引線(集抄表)式等接觸方式經過實際使用表明都沒有從根本上解決可靠性問題，這就是說，只能采用非接觸方式傳遞數據，從而保證控制器全密封，才能實現耐環境，抗惡意攻擊，保障控制器有良好的工作條件。
    (3) 預付費型IC卡燃氣表存在的管理“真空”和安全隱患漏洞。
    預付費型IC卡燃氣表改變了傳統的預約上門抄表的計量方式，減少抄表入戶擾民。然而對于燃氣管理部門也就出現了管理真空和問題，雖然燃氣管理單位對用戶氣表檢查有不同的規定(鄭州燃氣公司規定IC卡氣表用戶每年2次入戶安全檢查和核對氣量)，但是在實際工作中發現IC卡用戶的安全檢查入戶率非常低，普遍在40%左右。大多數用戶無法入戶檢查和核對氣量，甚至有的用戶出于偷盜氣或貪圖“便宜”的目的，拒絕工作人員上門檢查，大肆盜用燃氣，長此以往就會對燃氣公司輸差治理工作帶來嚴重影響。
    用戶不積極配合燃氣公司人員的安全檢查，會使燃氣管理單位無法真實掌握IC卡氣表用戶的使用情況，勢必會出現安全方面的漏洞?，F在用戶在裝修時，為了廚房整體美觀，出現了包燃氣管道、包燃氣表、封堵立管閥門等違章現象，另有偷盜氣者破壞燃氣表或拆除氣表直接用短管連接。諸如此類的違章現象，帶來了燃氣管道運行的安全事故隱患。因IC卡表采用是傳統的串聯供氣方法，一樓立管閥門設在用戶家中，一旦發生用戶家中表前漏氣或違章偷盜氣用戶的停氣，處理起來非常困難。
    (4) 員工的維修力量薄弱，對廠家的依賴性強
    作為燃氣公司其主要工作重點在于燃氣供應、維修保障、管網運行、經營銷售等方面，而IC卡氣表的維修是個薄弱環節。雖然廠家對于營業所人員進行培訓，但是對于IC卡氣表控制器部分的故障排除以及更換控制器都存在一定的局限性。因此，目前燃氣公司對IC卡氣表的維修主要依賴于廠家售后服務人員，一旦脫離了廠家維修人員，燃氣公司對IC卡氣表的維修服務水平將大幅度降低。
    2008年的數據顯示，IC卡氣表的故障率達到2.7%。一般情況營業所接到用戶對IC卡氣表故障的報修，就直接聯系廠家售后人員上門服務，如需要換表補氣則由用戶到營業所前臺處理。IC卡廠家售后服務人員不隸屬于燃氣公司，二者之間是合作關系，但是一旦發生廠家售后人員維修不及時或服務態度不好的事情，那么用戶就會對燃氣公司的服務產生不滿，發生不必要的服務投訴，影響企業的社會形象。
    (5) 質量技術監督管理條例和IC卡氣表到期下墻之間的矛盾
    質量技術監督管理條例中明文規定“燃氣表具十年到期必須下墻更換”，營業所對于戶內普通表是分年度分批次進行更換，IC卡氣表也將面臨到期下墻的問題。如何對IC卡氣表進行更換；對于用戶氣表控制器中的剩余氣量如何補氣；對于偏差較大的用戶如何處理；產生質疑的IC卡氣表以哪部分為準，由那些部門進行檢測和認定。燃氣公司到現在還沒有關于對于IC卡氣表到期更換的明文規定和操作程序，這也是我們在IC卡氣表管理方面的空白。
    (6) IC卡氣表市場競爭和獨家壟斷方面的問題
    IC卡燃氣表的技術進步依賴于微電子技術的全面發展，只有跟蹤當今現代科技的發展。不斷創新，追求品質，才能為燃氣用戶提供優良的產品。
    在過去的幾年，有一批致力于智能燃氣表事業的廠家，他們愿意投入較大的財力、人力，從科技研發、追求技術進步工作，不斷進行IC卡燃氣表的更新換代，適應了技術要求和社會進步，取得了可貴的成績，為燃氣事業的發展提供了良好的產品和服務。但是，也有一些廠家，從上馬項目之時就持投機的心態，把智能預付費表當成一個短平快的獲利項目，輕視了這個產品的技術難度和產業化難度，以致在項目實施時，設計方案草率，檢測設備落后(甚至不具備)，質量控制手段缺失，生產工藝粗糙，更有甚者，有的廠家捷徑上馬，買來本不成熟的技術，甚至買所謂全套散件組裝，在這種情況下生產廠家哪里談得上走技術化、產業化道路。只注重投入與產出之間的關系，能否短期獲利是他們追求的唯一目的。(1999年在鄭州市場上有兩家IC卡氣表供應商安然和生茂。當時是兩種氣表、兩種用戶IC卡、兩個售氣系統并存的現象。到2004年生茂廠家退出鄭州市場，安然廠家和燃氣公司花費大量人力和物力將兩個售氣系統整合，逐步將生茂表更換成安然表，但是也發現部分生茂表的購氣記錄丟失和混亂的情況。)
    雖然現在鄭州市場只有安然一家IC卡供應商，但獨家壟斷的形勢也存在一定的弊端。如果生產廠家因種種原因造成資金鏈斷裂，造成主板及零部件供應中斷。無法維持基本的再生產，因而造成更換無表，維修無件等現狀叢生，使售后服務無法跟進，不及時為客戶服務，那么由此將引發嚴重的社會問題。
3 優化預付費型IC卡氣表采取措施和展望
針對預付費型IC卡氣表有利方面和存在的問題，我們要客觀的分析和總結，揚長避短減少運行的風險。建議：①加強員工培訓，由生產廠家組織對全體維修人員進行培訓，維修人員經過培訓-理論和實操考試-結業等環節培訓，達到能獨立地簡單處理常見的IC卡氣表故障。②根據各營業所IC卡表的數量由廠家指派相應數量的駐所維護人員，指導維修人員上門處理IC卡氣表的維修。擺脫目前單獨依靠廠家的維修局面，要做到遇到用戶報修IC卡氣表故障，營業所人員能及時上門進行處理。③以現在全鄭州市十幾萬IC卡氣表用戶的規模。一旦因民用氣價上漲或氣源再次出現緊張局勢。勢必造成大量IC卡氣表用戶搶購天然氣。我們本著“未雨綢繆”的思想要建立發生燃氣用戶搶購天然氣的應急預案，從數量上和周期上限制用戶購買，實行“階梯氣價”，宣傳引導用戶正確對待用戶“氣價上漲”，保證燃氣公司的經濟利益。④隨著科學技術的日新月異，新的計量儀表和管道施工技術已經廣泛應用到燃氣工程之中。燃氣企業要在計量表具上下功夫，大膽接受新材料、新技術，采用多種氣表不同的安裝計量方式(例如遠程抄表系統之戶外掛表鍍鋅管連接等方式)，消除單一表具安裝方案造成計量儀表故障率偏高的局面。企業的發展需要技術創新、管理創新，只有創新才能進步，才能實現燃氣公司跨越式發展。
    燃氣公司對燃氣智能表的根本需求是：安全性、可靠性強。而一個好的燃氣智能表應該達到：(1)真正的一體化：無任何外掛式結構，外觀與普表一樣；(2)安全：沒有安全隱患的存在；(3)可靠：電路可以在酸堿鹽等液體里正常工作；具有免維護功能：沒有因用戶惡意攻擊而導致失控的可能；(4)保證壽命：電子部分高于機械部分的壽命；沒有像液晶屏等壽命有限的部件存在，耗電低，運行成本低。誰的產品能真正地達到上述要求，誰的產品就能占據燃氣智能表這個大市場。
    而燃氣公司選擇智能表的標準則是：(1)易于推廣應用、易于安裝、易于維護、維修成本低、性價比高；(2)智能增值對用戶和燃氣公司都有使用價值；(3)系統構成簡單可靠；(4)不能出現群體故障；(5)易于升級換代，升級換代成本低；(5)用戶使用操作簡單易學。
    到目前為止，家用燃氣表抄表出戶問題依然是一個難題，雖解決方案眾多，但尚無一個被業界廣泛認同的。隨著社會的發展，利用現代科技成果，改造傳統燃氣事業，提高服務水準，成為各個燃氣企業的主題。而抄表、收費和用戶的安全用氣又是這個主題中的主題。圍繞這個主題，一大批的企業進行了可貴的探索，也記載著社會進步的腳印。
 
(本文作者：桂賓 鄭州燃氣股份有限公司天然氣銷售分公司第五營業所 450000)