雖然在低油價下天然氣競爭力并不強，我國油氣價格形成機制也尚不健全，但將天然氣培育為主體能源仍具有天時地利人和的優勢，我國迎來天然氣消費爆發增長期，預計到2020年天然氣消費量將突破3000億立方米。

　　對于LNG點供，陜西省燃氣設計院院長郭宗華認為： “LNG是管輸天然氣的補充，但目前LNG點供行業處于被動局面，難以健康有序發展。”

　　但筆者認為，近年來，隨著大氣污染和應對氣候變化壓力日趨嚴峻，環保力度不斷加大，煤改氣、油改氣、LNG汽車、天然氣增值稅稅率的調整及油氣改革等多項利好政策下，我國天然氣消費進入爆發增長期。在LNG點供政策和管理規范不斷完善下，結合新常態下企業的經營狀況，我國燃氣價格的定價機制等等，近幾年發展起來的LNG點供，作為是管輸天然氣的補充，也會分得一杯羹，有立足之地，也從燃氣發展中獲得快速的發展。支撐LNG點供快速發展，主要從以下三點進行探討。

　　一、國家的能源政策助推天然氣的發展

　　自國家發改委下發《能源發展“十三五”規劃》、《天然氣發展“十三五”規劃》以來，多地政府紛紛響應，相繼推出了地方性能源、天然氣發展規劃及指導意見，推動當地天然氣利用的發展。在2017年LNG產業技術發展國際論壇暨第二屆全國LNG產業聯盟大會上，國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員郭焦鋒指出：“未來5年乃至更長時期，我國大氣污染問題和應對氣候變化壓力將更為嚴峻，當前最現實、最可行、最有潛力的清潔能源非天然氣莫屬。應充分開發豐富的天然氣資源，大幅提高天然氣消費比重，力爭到2020年天然氣占一次能源消費總量的比重達到10%，成為繼煤炭、石油之后的第三大主體能源。”預計2020年我國天然氣消費量將達3250億立方米，比2016年增長55.5%。可通過升級工業燃料促進“煤改氣”、提高氣化率發展城鎮燃氣、加快交通運輸“油改氣”以及發電等驅動天然氣消費。在國家和地方一系列政策的推出和落實，LNG點供行業政策、規范的完善，國家不斷深化油氣改革和天然氣的定價機制的改革促使LNG氣源的穩定，也給近年發展起來的LNG點供提供快速發展的機遇。

　　二、環境保護力度的加大，助推LNG點供的發展

　　近年來，隨著大氣污染日趨嚴峻，國家相繼出臺了新版《中華人民共和國大環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染法》，對企業的環保要求提出了非常嚴格的要求。近來，環保部相繼對各省、自治區、直轄市進行環保督查，全國環保力度空前加大。為了應對日趨嚴峻的環境問題，國家不斷推出各項煤改氣、油改氣、LNG汽車補貼和天然氣增值稅稅率的調整等多項利好政策，助推企業對天然氣的開放和利用，特別是煤改氣、油改氣、LNG汽車補貼的等政策的推出，對LNG點供的發展提供了非常有力的支撐，也是LNG點供發展的落腳點。

　　三、經濟發展新常態下，LNG點供用戶有著迫切的需求

　　目前，在經濟發展的新常態下，國內的企業附加值太小，回旋余地不大，在煤改氣的大環境下，企業只能考慮便宜的LNG點供氣源來降低經營成本，而管道氣因為政府定價及缺乏競爭的前提下，必然不會輕易調價，這也是給了點供項目發展的空間，企業發展LNG點供態度積極。而目前對LNG點供用戶來說，氣源的穩定和氣源的價格這兩方面，是企業最終選擇LNG點供的關鍵因素。雖然，目前油氣改革和燃氣定價機制改革還不是很明朗，但近期國家層面已經提出了油氣改革和燃氣定價機制改革，加上近來我國LNG的發展十分迅速，也給LNG點供氣源的穩定帶來利好。總之，在經濟新常態下，及環保的力度，煤改氣的要求，企業在考慮經營狀況的情況下，對LNG點供有著迫切的需求。

　　因此，為了響應國家《能源發展“十三五”規劃》和《天然氣發展“十三五”規劃》上對天然氣發展的要求，推動了天然氣綜合利用的發展。政府應該簡政放權，加快自身改革，打破特許經營權壟斷，賦予LNG點供合法權益，降低氣源價格，增加天然氣汽車補貼，將國家推進天然氣利用的目標變為現實。而針對LNG點供目前行業發展特點，政府主管部門應該制定科學的指導政策，建立健全各項管理規章制度、標準規范，讓LNG點供做到有法可依，有規可循。而燃氣行業協會應該加快制定適用于LNG點供的標準和規范，為政府部門、燃氣企業和天然氣用戶發展LNG點供提供技術支持。而對于LNG點供用戶，應該充分利用好國家現行推廣的煤改氣、油改氣、LNG汽車、天然氣增值稅稅率的調整及油氣改革等多項利好政策，科學合理、綜合評價LNG點供項目，對已經投入運營的LNG點供企業，要加強LNG點供站場的安全生產運營管理，防止安全事故的發生。只有這樣，賦予LNG點供合法權益，整個行業才能健康、安全的發展，也符合國家現行推行的煤改氣的環保政策。

　　支持的聲音：LNG點供模式潛力不容小覷！

　　點供模式的發展將增強我國天然氣市場流動性、競爭性，終端消費和供給都將對價格更加敏感。盡管當前點供模式的份額還非常小，但其發展潛力不容小覷。

　　天然氣“點對點”供應（下稱點供）模式，是在一個或多個鄰近終端用戶間，優選地址投建一個氣化站，然后再鋪局域管網，實現小型局域的供氣與用氣。

　　近年來，我國液化天然氣（LNG）進口量規模擴張，分布式天然氣終端利用快速發展，非常有利于點供模式的擴張。

　　LNG能效高，易于運輸和儲存，可以通過罐車運輸到管道難于到達的地方，增強了天然氣使用的機動性和靈活性。2006年以來，我國LNG進口量總體呈現出規模增加的趨勢，尤其是2016年，進口量達到2615.4萬噸，比上年增長32.97%。

　　與此同時，我國大中型城市天然氣分布式終端利用快速發展。自2011年起，我國各級政府積極出臺鼓勵天然氣分布式能源發展的支持政策，霧霾天氣也強力推動了許多重點城市紛紛加快“煤改氣”進程。在多重因素作用下，我國天然氣分布式能源項目裝機容量快速增長。

　　LNG進口規模的擴張與天然氣分布式終端利用的快速發展進入良性互動軌道：LNG供給增加，擴大了天然氣分布式能源項目的氣源，提升了保障水平，增強了靈活性；天然氣分布式終端利用的擴張，則為LNG進口和生產擴張提供了強大的需求基礎。供給和需求兩者互動，形成了一個富有生命力的天然氣終端利用系統，為利用規模小、機動性強的點供模式發展注入了強大動力，尤其是那些管網沒有鋪設到的區域。

　　點供模式的發展對我國天然氣市場存在重要影響。首先，影響國內天然氣市場結構。

　　由于點供模式下，單個項目的投資規模小、LNG氣源廣泛且比較容易復制，其市場準入門檻相對較低。在國內天然氣市場不斷放開的大背景下，點供模式將吸引大量潛在企業進入該領域。天然氣終端消費市場的企業多樣化和數量增加，不僅會帶動下游市場，也會帶動天然氣產業鏈中上游的流動性增強，競爭程度提高。

　　其次，天然氣終端的消費和供給都會變得對價格更加敏感。在點供模式下，一方面，天然氣終端消費對供氣商的選擇轉換成本大幅降低，用戶選擇供氣商更加靈活，但也更容易出現更換供氣商的可能性；另一方面，點供模式較低的投資額和LNG的較強流動性也放松了供氣企業對需求者的依賴。天然氣終端市場較高的供需價格彈性在增強市場流動性的同時，也會使得天然氣供需雙方的市場契約關系更加不穩定，容易產生交易上的爭端，天然氣整體市場的不確定因素增加。

　　盡管當前點供模式在整個天然氣終端市場的份額還非常小，但其發展潛力不容小覷！

　　小科普：關于LNG點供的必備知識

　　1、什么是燃氣“點供”？

　　燃氣“點供”包括液化天然氣(LNG)和液化石油氣(LPG)，其中LNG采用低溫不銹鋼瓶組經氣化器進行供氣、LPG利用液化石油氣鋼瓶組經氣化器進行供氣。兩者均是通過貨車運送到用氣工廠，然后卸裝低溫不銹鋼瓶或石油氣鋼瓶，搬到工廠自建的氣化站進行氣化，點對點的獨立給用戶供氣。由于成本低廉，加之“煤改氣”政策的大力推進，企業為成本考慮，造成許多地區LNG點供項目密集。

　　2、LNG點供國家政策

　　因點供安全隱患較大，很多企業就是在打游擊，根本不會考慮城市燃氣規范的安全標準，政府持以“不保護”的態度。目前大多數城市燃氣管網建設已經比較完善，政府部門考慮燃氣安全性等方面，在LNG氣化站建設手續審批上也有所限制。，因此目前也沒有相關的支持文件。

　　3、LNG點供發展

　　1）目前國內的企業附加值太小，回旋余地不大，在煤改氣的大環境下，企業只能考慮便宜的氣源，管道氣因為政府定價及缺乏競爭的前提下，必然不會輕易調價，這也是給了點供項目發展的空間。

　　2）LNG點供，在現行政策下，從長遠來看是無法與管道氣競爭，未來他們之間會形成一種互補關系。

　　3）點供項目，在某個小的區域內，取代管道氣是有可能的。例如某些地區，本來氣就不足，加上沿途都是工業城市，必然造成遍地點供項目。