按照《京津冀大氣污染防治強化措施（2016-2017）》規定，將保定、廊坊榮烏高速以北、京昆高速以東、北京以南部分區域劃為禁煤區，治理農村散煤，在禁煤區內實施農村氣代煤電代煤。2017年，省委、省政府堅決落實習近平總書記關于“推進北方地區冬季清潔取暖，關系北方地區廣大群眾溫暖過冬，關系霧霾天能不能減少，是能源生產和消費革命、農村生活方式革命的重要內容”的重要指示，按照“宜氣則氣、宜電則電”的要求，在全省廣泛實施農村氣代煤電代煤工程，明確了2020年氣代煤電代煤完成600萬戶以上的總體目標，確定2017年完成180萬戶改造，禁煤區實現散煤清零，大氣污染傳輸通道城市確保 20個、爭取26個縣（市、區）全面完成清潔取暖的任務目標。由于雙代工作點多、面廣、線長，雙代工程實施的質量控制、安全監管需要進一步加強，特別是現行燃氣設計規范未覆蓋農村地區，亟需制定相關規范。